Macroeconomia da China: A Lacuna de Investimento Substituiu o Consumo Fraco como o Principal Fator por Trás do Desvio do Crescimento da China em Relação à Sua Tendência Pré-Pandemia
A economia chinesa depende das exportações para compensar o consumo e o investimento insuficientes, com o crescimento anual provavelmente se aproximando de 4,5%, mas a capacidade de alcançar o limite inferior da meta depende da transmissão efetiva dos recursos fiscais para o investimento em infraestrutura e manufatura no segundo semestre.
Resumo
A economia chinesa depende das exportações para compensar o consumo e o investimento insuficientes, com o crescimento anual provavelmente se aproximando de 4,5%, mas a capacidade de alcançar o limite inferior da meta depende da transmissão efetiva dos recursos fiscais para o investimento em infraestrutura e manufatura no segundo semestre.
- Cinco anos após a pandemia, o PIB real permanece cerca de 1,5% abaixo de sua tendência pré-pandemia, apesar de o crescimento nominal permanecer entre 4,5% e 5,5%.
- O consumo está cerca de 3,5% abaixo de sua tendência pré-pandemia, mas a lacuna total de investimento atingiu cerca de 8,5%, sendo apenas aproximadamente metade explicada pelo setor imobiliário.
- As exportações líquidas tornaram-se o principal estabilizador do crescimento, mas o redirecionamento das cadeias de suprimento implica que a dependência efetiva da demanda final dos EUA e de outros mercados ocidentais pode ser maior do que sugerem os dados de comércio bilateral.
- O investimento orientado por políticas se tornará mais seletivo, beneficiando a infraestrutura de inteligência artificial, redes elétricas, redes de capacidade computacional e manufatura estratégica, enquanto os setores com excesso de capacidade enfrentarão restrições mais rígidas.
- O cenário-base prevê crescimento de cerca de 4,5% em 2026; se o investimento em infraestrutura e manufatura ainda não mostrar melhora entre agosto e setembro, poderá ser necessário apoio fiscal adicional.
Interpretação do relatório
Visão geral
O relatório reexamina o desempenho do crescimento pós-pandemia da China sob a perspectiva do PIB pelo lado da despesa. A narrativa tradicional se concentra no consumo fraco e na desaceleração do setor imobiliário, mas o relatório argumenta que a questão mais relevante é que o investimento insuficiente se estendeu à manufatura e à infraestrutura. A lacuna de demanda doméstica está sendo preenchida principalmente por exportações fortes, e essa estrutura de crescimento aumenta a sensibilidade da economia à demanda global, à política tarifária e às fricções comerciais. A capacidade de uma execução mais rápida do orçamento fiscal existente no segundo semestre impulsionar o investimento efetivo determinará se o crescimento anual poderá se estabilizar em torno de 4,5%.
Visões principais
Primeiro, expectativas fracas de renda das famílias, elevada poupança precaucional, perdas de riqueza imobiliária e proteção social inadequada reprimem conjuntamente o consumo, e subsídios direcionados por si só dificilmente proporcionarão uma recuperação forte. Segundo, o investimento total está cerca de 8,5% abaixo de sua tendência pré-pandemia, com o imobiliário explicando apenas aproximadamente metade da lacuna e o restante vindo principalmente da infraestrutura e da manufatura. Terceiro, as restrições ao investimento em manufatura decorrem mais dos retornos esperados, da rentabilidade e do excesso de capacidade do que de financiamento insuficiente. Quarto, as exportações passaram de um amortecedor temporário a um motor central de crescimento, mas o redirecionamento das cadeias de suprimento não eliminou de fato a dependência da demanda final dos EUA e do Ocidente. Quinto, os futuros gastos de capital mostrarão uma divergência liderada por políticas, com apoio à infraestrutura de inteligência artificial e a indústrias estratégicas, enquanto o imobiliário e alguns setores com excesso de capacidade dificilmente verão um boom de investimento generalizado. Sexto, os próprios recursos fiscais não são insuficientes; a principal questão é a execução lenta. Se os gastos e a implementação de projetos acelerarem no segundo semestre, o crescimento anual provavelmente se aproximará de 4,5%.
Estrutura de análise
Usando a tendência pré-pandemia como referência, o relatório mede as lacunas de nível no PIB real, no consumo e no investimento, e decompõe a lacuna de investimento nas contribuições de imobiliário, manufatura e infraestrutura. Também analisa o papel compensatório das exportações líquidas, o impacto do redirecionamento das cadeias de suprimento na avaliação da demanda final das exportações e a relação de transmissão entre emissão fiscal, alocação de recursos e investimento efetivo. Por fim, combinando o ritmo da execução das políticas, o ambiente comercial e a direção dos gastos de capital em setores-chave, avalia cenários de crescimento para o segundo semestre e o ano completo de 2026.
Notas metodológicas
Identificar os motores e as lacunas de crescimento a partir dos três componentes de despesa: consumo, investimento e exportações líquidas.
Essa estrutura revela diferenças estruturais por trás do crescimento nominal: tanto o consumo quanto o investimento estão abaixo da tendência, enquanto as exportações líquidas assumiram o papel principal de preencher a lacuna.
Comparar o nível da atividade econômica real com a tendência pré-pandemia extrapolada.
Com base nisso, o relatório estima que o PIB real, o consumo e o investimento estejam cerca de 1,5%, 3,5% e 8,5% abaixo da tendência, respectivamente, para medir o grau de recuperação insuficiente.
Decompor a lacuna total de investimento em fontes provenientes de imobiliário, manufatura e infraestrutura.
O imobiliário explica cerca de metade da lacuna total; da parcela restante, a manufatura responde por cerca de um terço e a infraestrutura por cerca de dois terços, indicando que o investimento fraco deixou de ser apenas uma questão imobiliária.
Distinguir entre destinos nominais de exportação bilateral e fontes de demanda final.
O crescimento das exportações para a ASEAN e outras economias asiáticas pode incluir redirecionamento de cadeias de suprimento, de modo que os dados bilaterais podem exagerar o grau de diversificação dos mercados finais.
Verificar os efeitos das políticas sequencialmente por meio da emissão de títulos, da alocação de recursos fiscais e do investimento efetivo em infraestrutura e manufatura.
A emissão de títulos é apenas um sinal antecedente; o indicador que realmente determina o crescimento é se os recursos podem se converter em investimento efetivo. Se ainda não houver melhora entre agosto e setembro, a necessidade de estímulo adicional aumentará.
Mapeamento e comparação de ativos
Mapeamento estruturado da tese para ativos nomeados (pontos fortes, pontos fracos, pares e riscos).
- Mercado de Ações da ChinaCom o crescimento próximo ao limite inferior da meta e gastos de capital altamente divergentes entre setores, é mais provável que o mercado apresente oportunidades estruturais do que uma ampla recuperação cíclica.
- Pontos fortes
- A aceleração fiscal, a resiliência das exportações e o apoio a indústrias estratégicas podem estabilizar as expectativas de lucros.
- Pontos fracos
- O consumo e o investimento privado insuficientes limitam a expansão geral de receitas e lucros.
- Comparação
- A infraestrutura de inteligência artificial e a manufatura estratégica têm maiores vantagens de política em relação ao imobiliário e aos setores tradicionais com excesso de capacidade.
- Riscos
- Transmissão fiscal deficiente, desaceleração da demanda externa, escalada das fricções comerciais e intensificação da competição de preços.
- Infraestrutura de Inteligência Artificial e Equipamentos de EnergiaSão áreas prioritárias de gastos de capital no 15º Plano Quinquenal e na construção de “capacidade computacional, conectividade e eletricidade”.
- Pontos fortes
- Beneficiam-se da priorização de recursos de política e da demanda por centros de dados, redes elétricas, redes de computação, interconexão de fibra óptica e automação industrial.
- Pontos fracos
- Alguns gastos ainda não foram plenamente capturados pelas estatísticas tradicionais de investimento, e persiste incerteza sobre os retornos dos projetos e o ritmo de comercialização.
- Comparação
- Em comparação com a manufatura geral e os setores com excesso de capacidade, a certeza de investimento e o apoio de políticas são mais fortes.
- Riscos
- Restrições fiscais locais, atrasos na execução de projetos, limitações tecnológicas e possíveis sanções externas.
- Imobiliário e Cadeias Industriais RelacionadasA transformação estrutural continua reduzindo a dependência da economia em relação ao setor imobiliário e à atividade de construção.
- Pontos fortes
- Se o crescimento ficar significativamente abaixo da meta, a política poderá fornecer algum apoio para estabelecer um piso.
- Pontos fracos
- O investimento imobiliário continua a se contrair, e sua contribuição historicamente elevada para o crescimento se transformou em um freio negativo.
- Comparação
- Em comparação com a infraestrutura de inteligência artificial e a manufatura estratégica, o setor imobiliário tem menor probabilidade de receber estímulo generalizado aos gastos de capital.
- Riscos
- Deterioração dos efeitos de riqueza imobiliária, demanda insuficiente, longa redução de estoques e pressão deflacionária persistente.
- Títulos do Governo ChinêsA emissão mais rápida de títulos e a alocação de recursos fiscais no segundo semestre são importantes sinais antecedentes para estabilizar o crescimento.
- Pontos fortes
- Ainda há espaço considerável para executar o orçamento existente, permitindo reforçar o apoio sem elevar imediatamente o teto anual de gastos.
- Pontos fracos
- Emissão não equivale a gasto efetivo, e a aversão a riscos entre autoridades locais pode retardar a implementação de projetos.
- Comparação
- Em comparação com a escala de emissão, uma recuperação efetiva do investimento em infraestrutura e manufatura verifica melhor o efeito fiscal.
- Riscos
- A execução fiscal permanece lenta, ou oferta adicional é introduzida para atingir a meta, alterando as expectativas de juros.
- Renminbi e Ativos Relacionados à ExportaçãoAs exportações se tornaram um estabilizador-chave do crescimento de curto prazo, tornando a taxa de câmbio e as empresas exportadoras mais sensíveis à demanda externa e à política comercial.
- Pontos fortes
- Ajustes nas cadeias de suprimento, ganhos de participação de mercado e penetração em mercados emergentes sustentam a resiliência das exportações.
- Pontos fracos
- O grau de diversificação da demanda final pode ser menor do que os dados de comércio bilateral sugerem.
- Comparação
- A importância das exportações para o crescimento superou o papel amortecedor desempenhado pelo imobiliário e pelo investimento tradicional nos ciclos anteriores.
- Riscos
- Tarifas da Seção 301 dos EUA, fiscalização mais rigorosa de transbordos, fricções entre EUA e China e entre China e UE, desaceleração da demanda global e conflitos geopolíticos.
Dados principais
- Lacuna da Tendência do PIB RealCerca de -1,5%A lacuna de nível em relação à tendência pré-pandemia cinco anos após a pandemia.
- Lacuna da Tendência de ConsumoCerca de -3,5%Expectativas de renda das famílias, poupança precaucional e perdas de riqueza imobiliária reprimem conjuntamente a demanda.
- Lacuna da Tendência de Investimento TotalCerca de -8,5%Apenas cerca de metade é explicada pelo investimento imobiliário insuficiente.
- Crescimento do Investimento Imobiliário em 2025-17,2%Continua sendo um importante freio ao investimento, mas não é a única fonte.
- Meta de Vendas no Varejo de Bens de Consumo para 2030RMB 60 trilhõesCorresponde a uma taxa de crescimento anual composta de cerca de 3,7% de 2026 a 2030.
- Crescimento das Vendas no Varejo no Primeiro Semestre de 20261,3%Para manter a trajetória implícita pelo plano, o segundo semestre precisa acelerar significativamente.
- Contribuição Histórica do Imobiliário para o CrescimentoCerca de 3,0 a 3,5 pontos percentuaisRefere-se à contribuição estimada das atividades imobiliárias diretas e indiretas para o crescimento geral no passado.
- Participação da Nova Economia no PIBCerca de 10% a 15%A base é relativamente pequena e ainda não é suficiente para compensar integralmente o declínio da contribuição do setor imobiliário.
- Crescimento Real no Segundo Trimestre de 20264,3% em relação ao ano anteriorAbaixo das expectativas do mercado e da faixa da meta anual do governo, de 4,5% a 5,0%.
- Previsão de Crescimento para o Ano Completo de 2026Cerca de 4,5%Baseada na avaliação de que a aceleração da execução fiscal no segundo semestre impulsionará uma recuperação do investimento.
Impacto e implicações
No nível macroeconômico, a composição do crescimento da China está migrando de um crescimento impulsionado pelo imobiliário e por investimentos amplos para um crescimento impulsionado por exportações e investimentos estratégicos direcionados. O crescimento econômico pode permanecer resiliente, mas a base da demanda endógena é fraca. No nível dos ativos, infraestrutura de inteligência artificial, centros de dados, redes elétricas, redes de capacidade computacional, interconexão de fibra óptica, equipamentos de alta tecnologia, semicondutores e automação industrial podem receber apoio contínuo de políticas; o setor imobiliário e alguns setores com excesso de capacidade, como veículos elétricos, baterias, fotovoltaicos e produtos químicos, enfrentam restrições à rentabilidade e aos gastos de capital. Uma emissão fiscal mais rápida ajuda a estabilizar as expectativas de crescimento, mas só constitui validação efetiva se for convertida em investimento físico em infraestrutura e manufatura. Os ativos relacionados à exportação ainda têm suporte, mas também são mais vulneráveis a choques de tarifas dos EUA, regulamentação de transbordo, fricções comerciais China-UE e mudanças na demanda global.
Riscos
- Uma desaceleração significativa da demanda global enfraquece a capacidade das exportações líquidas de compensar a lacuna de demanda doméstica.
- Os Estados Unidos elevam tarifas ou fortalecem a fiscalização contra o comércio de transbordo, pressionando as exportações.
- As relações entre EUA e China se deterioram, com novas sanções direcionadas a modelos chineses de inteligência artificial ou tecnologias relacionadas.
- As fricções comerciais entre China e UE se intensificam, afetando setores exportadores como veículos elétricos, baterias e fotovoltaicos.
- A pressão da dívida dos governos locais e a aversão ao risco entre autoridades fazem com que os recursos fiscais e a execução de projetos permaneçam atrasados.
- O consumo carece de apoio por meio de transferências de renda em grande escala, enquanto persistem a alta poupança das famílias e o consumo insuficiente de serviços.
- O excesso de capacidade na manufatura, margens estreitas e competição de preços reprimem os gastos de capital privados.
- Se os investimentos em infraestrutura e manufatura não se recuperarem, o crescimento anual poderá ficar abaixo da faixa de meta de 4,5% a 5,0%.
Pontos a observar
- Se o investimento em infraestrutura mostra uma recuperação clara entre agosto e setembro.
- Se o investimento em manufatura pode se expandir de algumas indústrias apoiadas por políticas para uma gama mais ampla.
- O ritmo de emissão de títulos públicos, as mudanças nos depósitos fiscais e a velocidade da alocação efetiva de recursos.
- Se as vendas no varejo no segundo semestre de 2026 podem ser significativamente superiores à taxa de crescimento de 1,3% no primeiro semestre.
- Mudanças no crescimento das exportações, nas cadeias de transbordo da ASEAN e na demanda final dos EUA.
- Desenvolvimentos nas tarifas da Seção 301 dos EUA, nas fricções comerciais China-UE e em possíveis sanções tecnológicas.
- Inícios efetivos de projetos e gastos com infraestrutura de inteligência artificial, redes elétricas, centros de dados e redes de capacidade computacional.
- Se a política migra de apoio condicional para afrouxamento fiscal adicional além do orçamento anual.