中国脆弱的企稳取决于更快的财政落地

Overview

本报告评估中国8月数据前景及2026年末前的增长路径。报告认为，高科技制造和出口引领的企稳仍较为狭窄，而疲弱的家庭需求、房地产活动、投资和信贷使更快的财政执行至关重要。

Core views

JPMorgan认为，中国正进入其所谓的脆弱企稳阶段。8月制造业调查改善，产出和订单走强，但复苏仍集中于高科技和出口制造业。7月零售销售经季调后环比下降0.3%，固定资产投资同比收缩12.8%，贷款增长同比放缓至5.1%。疲弱的钢铁生产、住房和汽车销售、建筑活动及信贷进一步支持报告的判断：国内需求是当前的关键约束。服务消费和高科技投资表现优于整体，但不足以抵消房地产下行、以旧换新补贴效应减弱和民间回报疲弱的影响。 因此，预计8月国内活动仅会温和改善。工业生产预计经季调后环比增长0.4%、同比增长4.7%，受更强的PMI产出读数、高科技制造和有韧性的出口支撑。零售销售预计环比增长0.1%、同比增长1.0%，夏季旅游带来一定支持，但汽车和家电仍受补贴提振效应消退拖累。地方政府债券发行可能减缓基建投资的收缩速度，但疲弱的建筑活动和房地产下行预计将使8月固定资产投资同比下降9.8%，年初至今增速为-7.1%。 贸易仍是重要支撑，但面临不断上升的风险。JPMorgan预计，8月出口经季调后环比下降0.3%，但同比仍增长20.5%，贸易顺差为US$108.8 billion。两场台风使部分发运延至9月，高频跟踪显示离港航运量下降，但NBS和RatingDog PMI均显示出口订单扩张。即便出口量放缓，较高的全球科技价格和产品升级预计仍将支撑名义出口增长。进口预计环比持平、同比增长26.4%。报告预计，这一增长将主要由科技、能源和金属价格驱动；由于更广泛的国内需求疲弱，科技和出口加工以外的进口量仍然低迷。 预计通胀将温和上升，但并不意味着广泛再通胀。8月CPI预计经季调后环比增长0.1%、同比增长0.8%，主要由蔬菜、猪肉和燃料推动。PPI预计也将环比增长0.1%、同比增长3.6%，石油、煤炭和金属价格推高上游成本。核心通胀和需求敏感行业价格仍然疲弱，因此报告将本轮上升解读为成本推动，而非需求驱动。报告预计全年CPI约为0.8%、PPI将趋于回落，同时警示更高的进口成本与疲弱终端需求叠加可能压缩利润率。 信贷数据预计将呈现季节性改善，但中长期借贷需求不会明显复苏。8月新增人民币贷款预计为RMB408 billion，而此前为RMB340 billion收缩，贷款增速仍为同比5.1%。政府债券发行预计为RMB1,203 billion，高于7月的RMB1,154 billion，推动社会融资规模流量由RMB1,406 billion升至RMB2,268 billion。即便如此，社会融资规模增速预计仍为同比7.4%。报告预计流动性将保持充裕，并提供定向信贷支持；若活动不及预期，小幅降息仍有可能，但其更像政策信号而非强有力的刺激。 JPMorgan预计第三季度增长约为3.6% q/q saar，第四季度将更为稳健，2026年全年增长接近4.5%。这一轨迹假设出口和公共投资继续吸收产出，同时私人需求逐步修复。政策重点是加快财政执行，包括加速项目审批、债券和政策性银行融资、动用财政存款，以及推进基础设施、城市更新和项目完工。8月政策追踪记录了定向的住房、消费和投资措施，包括最高RMB3.4 million的住房公积金贷款额度、上海首套房15%的最低首付比例、单个借款人消费贷款贴息上限由RMB3,000提高至RMB5,000，以及加快“十五五”规划重大项目的要求。若财政实施延后或财政乘数进一步走弱，可能需要额外刺激，部分政策动力或将推迟至2027年初。 下行渠道相互关联。持续的住房疲弱和收入不确定性会降低家庭吸收冲击的能力。Brent crude near US$95 per barrel通过成本上升和实际收入走弱带来滞胀压力，而中东冲突再起可能削弱外部需求。美方关税紧张局势再起和Operation Economic Outcast威胁出口、合规成本和结算渠道；更高的主权收益率会收紧全球融资条件；若全球制造业扩张失速，中国电子和机械需求可能受损。报告的结论是，若财政落地和出口维持，增长可保持在目标附近；但要形成持久复苏，仍需更强的家庭需求、住房信心和民间回报。

Analysis framework

JPMorgan先通过7月活动和信贷数据识别经济疲弱环节，再结合8月NBS和RatingDog PMI、航运跟踪、政策动态和大宗商品价格，对贸易、生产、消费、投资、通胀和信贷进行预测。随后，报告将这些预测整合为有条件的季度和全年增长路径，并将财政执行、出口和私人需求修复作为主要假设。

Methodology notes

• Cycle & prosperityProsperity inflection

  PMI和活动热力图分析

  报告比较制造业和服务业调查与生产、消费、建筑和贸易指标，以判断经济是在加速、减速还是收缩。

• Macroeconomic framework

  基于高频指标的预测

  报告利用航运离港量、采购经理人调查、商品价格、债券发行和季节性因素，在官方数据公布前估计8月经济数据。

• Macroeconomic framework

  有条件的财政—增长情景分析

  增长预测以出口和公共投资持续支撑为前提，并考察财政执行延后或财政乘数走弱将如何压低2026年末增长、并将支持推迟至2027年初。

Key data

• 2026年实际GDP增长Around 4.5%JPMorgan全年预测
• 第三季度增长Around 3.6% q/q saar预计随后第四季度将更为稳健
• 8月出口20.5% oya; -0.3% m/m sa受科技定价和产品升级支撑，但台风造成发运延迟
• 8月进口26.4% oya; 0.0% m/m sa预计仍主要由价格因素驱动
• 8月贸易顺差US$108.8bnJPMorgan预测
• 8月工业生产4.7% oya; 0.4% m/m sa受高科技制造和出口支撑
• 8月零售销售1.0% oya; 0.1% m/m sa相对7月疲弱仅温和修复
• 8月固定资产投资-9.8% oya; -7.1% oya ytd住房和建筑活动仍是主要拖累
• 8月CPI0.8% oya; 0.1% m/m sa主要由食品和燃料推动，而非广泛需求
• 8月PPI3.6% oya; 0.1% m/m sa受石油、煤炭和金属价格支撑
• 8月新增人民币贷款RMB408bn贷款增速预计维持在同比5.1%
• 8月社会融资规模RMB2,268bn增速预计维持在同比7.4%
• 8月政府债券发行RMB1,203bn高于7月的RMB1,154bn
• 全年CPIAround 0.8%JPMorgan对2026年的预期

Impact & implications

报告认为，若出口和财政落地继续支撑产出，中国可维持在增长目标附近，但这仍是狭窄的企稳，而非持久复苏。更广泛的改善取决于财政支出能否进入实体经济，并最终恢复家庭需求、住房信心和民间回报；单靠货币宽松不太可能提供同等力度的支持。

Risks

• 财政执行延后或财政乘数走弱，可能降低2026年末增长，并将部分政策动力推迟至2027年初。
• 住房疲弱和收入不确定性可能持续压制消费，并削弱经济吸收外部冲击的能力。
• 美方关税紧张局势再起和Operation Economic Outcast可能损害出口、提高合规成本并扰乱结算渠道。
• 中东冲突再起以及Brent crude near US$95 per barrel可能推高成本、削弱实际收入并降低出口需求。
• 更高的主权收益率可能收紧全球融资条件。
• 若全球制造业失去动能，中国电子和机械需求可能走弱。

What to watch

• 项目审批、债券和政策性银行融资投放、财政存款动用及基础设施执行的速度。
• 出口和高科技制造能否继续抵消疲弱的国内需求。
• 家庭消费、住房信心和民间回报，以检验企稳是否正在扩大。
• 8月贸易、通胀、信贷、工业生产、零售销售和固定资产投资数据相对于JPMorgan预测的表现。
• 油价、中东冲突、美方关税措施和全球制造业需求。
• 活动走弱是否会促使小幅政策利率下调或出台额外财政刺激。